Carnets de l'Economie

La Fondation Robert Schuman défend Schengen




La Rédaction
24/05/2012

En plein coeur des élections présidentielles, le président de la fondation Robert-Schuman, Jean-Dominique Giuliani, prenait la défense des accords de Schengen. Il est de coutume de prendre un bouc émissaire durant les campagnes électorales et certains protagonistes remettent régulièrement en question les vertus de l'Europe. Une attitude contre laquelle s’insurge Jean-Dominique Giuliani.


La Fondation Robert Schuman défend Schengen
L’Europe est aujourd’hui en grande difficulté et tout le monde en a bien conscience. Cependant, ce n'est pas une raison suffisante pour remettre en question les fondements unificateurs de l'Europe. Crise et campagne présidentielle sont des motifs à relancer les débats sur l'euro, la mondialisation et l'ouverture des frontières, mais pas jusqu'à relancer l'idée d'une renationalisation. Et c'est pour pallier les mauvaises propagandes que Jean-Dominique Giuliani s'insurge contre ces "extrémistes" nationalistes et défend Schengen à travers la Fondation Robert-Schuman. L'inquiétude des peuples augmente chaque jour, renforcée par l'atmosphère de crise financière, où la tentation au populisme est grandissante. Mais selon Jean-Dominique Giuliani, il n'y a pas pire erreur que de croire que la renationalisation puisse être une solution.

Aujourd'hui, ce sont 45 millions d'étrangers qui peuplent l'Europe et les fuites aux frontières préoccupent les 26 pays membres, au point de remettre en question Schengen. Une grossière erreur qui témoigne des germes d'un populisme qui ne peut qu'être source de conflits et entrainer une désunification. Or, n'est-ce pas sur le principe que l'union fait la force, que l'Europe a été bâtie ? Remettre aujourd'hui en cause, l'ouverture des frontières n'est tout simplement pas concevable. Selon Jean-Dominique Giuliani, c'est au contraire en renforçant les liens entre pays et en prônant une unification plus grande encore que les défis d'aujourd’hui pourront être surmontés. La tentation du populisme ne doit pas se répandre, et chaque pays doit bien avoir conscience que le problème de l’immigration doit être confié à une instance supranationale pour être résolu. Se renfermer sur soi-même n'aurait pour seul effet, que d'alourdir la tâche des pays voisins, sans résoudre le problème au niveau national.

La France, l’Allemagne et le Benelux, en tant qu'initiateurs des accords Schengen, avaient judicieusement confié la gestion des frontières à une instance supranationale. C'est donc la Commission européenne qui a la charge de la gestion des frontières depuis. Les remises en question doivent porter sur la gestion plutôt que sur le principe d'ouverture. La Commission européenne n’est probablement plus en mesure de contenir les fuites aux frontières de tous les pays, et c'est pourquoi une autre instance supranationale devrait être créée. Une instance faisant office de gendarme de l'Europe, et qui aurait pour mission principale de gérer les migrations. Voilà une solution qui concilie unification et développement unilatéral, sans faire porter le poids des responsabilités sur les uns ou sur les autres. Pour surmonter les défis de l'Europe d'aujourd'hui et répondre aux inquiétudes des peuples, il faut donc continuer sur la voie qui a été tracée par les précurseurs de l'Europe et jouer le jeu de l'intégration.