Carnets de l'Economie

EHPAD : la France leur consacrera 360 millions d’euros entre 2019 et 2021




Anton Kunin
02/06/2018

Le financement des établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) vient d’être bouclé pour la période de 2019 à 2021 : face aux inquiétudes des personnes âgées elles-mêmes, de leur entourage et des professionnels du secteur médico-social, le gouvernement a annoncé une enveloppe supplémentaire, portant le montant total à 360 millions d’euros.


Budget des EHPAD : +65 % sur la période 2019-2021

La France possède un vaste réseau de 7573 EHPAD, où séjournent 608 000 résidents. Sur l’ensemble des personnes âgées de plus de 75 ans, 1 sur 10 vit en établissement, de nombreuses autres attendent qu’une place se libère pour intégrer un EHPAD. Et ce type d’établissement devrait s’avérer être encore plus nécessaire au fur et à mesure que la durée de vie s’allonge et que la pyramide des âges laisse présager une forte augmentation du nombre de personnes âgées en perte d’autonomie au sein de la population : elles devraient être 1,6 million en 2030 et 2,35 millions en 2060.

Face à ce défi, le gouvernement n’a d’autre choix que de mettre les bouchées doubles pour accueillir au mieux ces personnes, mais aussi adapter le système existant, jugé imparfait. Première grande annonce d’Agnès Buzyn, la ministre des Solidarités et de la santé : l’enveloppe prévue à destination des EHPAD, initialement chiffrée à 217 millions d’euros sur la période de 2019 à 2021, sera complétée par 143 millions d’euros supplémentaires, portant le montant du financement total à 360 millions d’euros.

Actes de prévention, soins sur le lieu de vie, aide à domicile… : un éventail de mesures annoncées

Par la même occasion, Agnès Buzyn a annoncé le déblocage de 15 millions d’euros pour financer des actes de prévention à destination des résidents des EHPAD. À partir de 2019, ces actes seront d’ailleurs financés par l’Assurance maladie, pour un budget annuel de 30 millions d’euros.

Autre piste annoncée : le développement de soins sur le lieu de vie, y compris dans les EHPAD. La loi le permet déjà depuis 2017, et à compter du 1er juin 2018, les services d’hospitalisation à domicile et les services de soins (services de soins infirmiers à domicile, services polyvalents de soins à domicile) peuvent se compléter au lieu de devoir se substituer, comme c’était le cas auparavant. Enfin, 100 millions d’euros seront consacrés en 2019 et 2020 à la refonte du mode de financement de l’aide à domicile pour améliorer la qualité des services, les rendre accessibles à tous et recruter du personnel.